江苏出台25条助企纾困政策 支持电影院复工复业
5月19日，江苏省委宣传部、江苏省电影局会同相关部门出台《关于我省电影行业相关助企纾困政策的服务指南》(以下简称《服务指南》)，25条服务事项帮助全省电影行业渡过难关。
据悉，此次出台的《服务指南》在加快推动复工复业、加大财税扶持力度、优化电影金融服务、着力减轻企业负担、切实提高服务质量等五个方面，提出了25条切实可行的服务事项，明确了助企纾困政策的适用范围、服务方式、办事流程等。
其中，针对影院复工复业、拉动电影消费等困难问题，《服务指南》提出，江苏省省级电影专资安排1000万元，支持各地区对因疫情管控暂停营业的电影院，在具备条件时恢复营业的，给予一次性复工复业补贴。
对承租国有服务的电影行业小微企业减免3至6个月租金;对符合条件的困难电影企业，经批准可继续缓缴养老、失业和工伤三项社会保险费，缓缴期最长6个月;把电影行业纳入全省实施失业保险援企稳岗“护航行动”保障范围，对上年度失业保险基金滚存结余备付期限在1年以上的统筹地区，对不裁员、少裁员的电影企业继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，2022年度中小微企业返还比例从60%最高提至90%;减半征收2022年文化事业建设费，等等。
《服务指南》还制定了延续性的措施，优化电影金融服务，推出“苏影保2.0”电影金融产品，为电影制片、发行放映、后期制作企业及电影园区(基地)等提供信用贷款，省级电影专资也将安排1000万元，为授信企业提供贷款贴息、担保费补贴和风险补偿。另外，在2022年被列为疫情中高风险的地区，对承租国有企业(包括全资、控股和实际控制企业)和行政事业单位国有房屋的电影业小微企业减免6个月租金，其他地区减免3个月租金，并支持影院参加全省“苏新消费”活动。
采取针对性措施助企纾困，是有效应对疫情影响、推动电影行业发展的重要举措。今年以来，作为票仓大省，江苏已多次推出举措助力电影行业复工复产。
今年2月28日，江苏省政府印发实施了《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》(“苏政40条”)，明确提出落实国家有关税收优惠政策、国有企业房租减免、缓缴社保费、提升普惠金融服务能力等多项举措，给电影业带来切实的好处。
3月，江苏省电影局会同省财政厅根据新修订的《江苏省电影事业发展专项资金管理办法》制定了2021年度省级放映国产影片达标影院奖励资金分配方案，2800万奖补直达全省符合条件的1012家影院，为企业注入“强心剂”。
针对受疫情影响较大的行业企业，4月18日，江苏省再次印发实施《关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困的政策措施》(“苏政22条”)，进一步出台22条精准帮扶政策，其中，首次突破性地明确将电影行业纳入省政府支持范围。
“此次出台的《服务指南》是全国第一个、电影行业第一个可落地、可执行、可实施的服务指南，明确了责任单位、周延规程，推动各项政策应落尽落，能够更好地服务电影市场主体。”江苏省电影局相关负责人表示。(姬政鹏)
