广州市人口老龄化区域分化明显，积极探索“大城市大养老”模式
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芥末堆文 近日，广州市老龄办、广州市统计局发布《2021 年广州市老年人口数据手册》（以下简称《数据手册》）。《数据手册》共三章，包括全市老年人口数据、各区老年人口数据、全市老龄事业发展情况。
2017-2021 年全市人口老龄化程度逐年加深，不管是以 60 岁或者 65 岁作为老年人口起点年龄，其人口总量都呈现逐年上升的趋势。2021 年，全市 60 岁及以上户籍人口 184.82 万人，占户籍人口的 18.27%；65 岁及以上户籍人口 134.83 万人，占户籍人口的 13.33%。
人口老龄化区域分化明显，从 11 个区 60 岁以上户籍老年人口占户籍总人口比重来看，荔湾区、越秀区、海珠区位居前三位，分别为 29.31%、27.23%、26.72%，也是 11 个区中 60 岁以上户籍老年人口占户籍总人口比重超过 20% 的三个区域，按照联合国关于老龄化社会的划分标准，荔湾区、越秀区、海珠区处于中度老龄化阶段。而白云区、南沙区、花都区、天河区、增城区、从化区、番禺区、黄埔区 8 区分别为 16.29%、15.39%、14.57%、14.11%、13.61%、13.55%、13.51%、12.46%，上述八区处于轻度老龄化阶段。
为了积极探索具有广州特色的 " 大城市大养老 " 模式，2021 年出台的《广州市养老服务条例》，要求制定并公布基本养老服务清单，涵盖医食住行，覆盖了老人全生命周期照护。
目前，全市养老机构有 283 个，共有养老服务总床位 69903 张。地方财政投入社会养老服务体系建设投入总额为 105729.23 万元；养老服务补贴投入总额为 18825.41 万元，高龄补贴投入总额为 59146.71 万元。
教育方面，2021 年全市共有老年大学 52 所，学员 9.88 万；老年学校 108 所，学员 4.32 万；老年教学点 896 个，4.48 万学员；老年协会 1646 个，参加人数 7.51 万人；老年活动室 2709 个，使用面积 63.09 万平方米，日均活动人数 3.80 万人；老年文艺团体 2115 个，参加人数 4.67 万人；老年体育团队 542 个，参加人数 13070 人。
医疗保障方面，2021 年全市有 95.36 万户籍老年人参加职工社会医疗保险，占全市户籍老年人口的 51.60%；63.11 万户籍老年人参加城乡居民社会医疗保险，占全市户籍老年人口的 34.14%；158.47 万户籍老年人参加长期护理保险。
法律服务方面，2021 年全市共承办涉老法律援助案件 143 件；提供涉老法律咨询 885 人次；全市法院系统办理涉老法律援助服务 190 件。
